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通風降溫方案_地下水的治理 誰該負總責風電業(yè)國家標準制定預計20
中國風機產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 國家對水環(huán)境的管理多側(cè)重地表水，地下水防治到現(xiàn)在仍處于一沒全面數(shù)據(jù)，二沒專門法律，三沒有布好監(jiān)測網(wǎng)絡的困局。
“目前，全國561個地級以上城市中有400多個缺水，地下水累計超采約900億立方米，帶來地面沉降等系列生態(tài)題目，農(nóng)村飲水被污染情況嚴峻�！痹�3月7日的政協(xié)第二次全體會議上，全國政協(xié)人資環(huán)委副主任張基堯，將發(fā)言主題對準了地下水題目。
水、大氣、泥土，是中國環(huán)境題目三個老大難。而中國地下水的污染，卻沒有得到應有的正視。
地下的事，說不清也不關心
去年初，濰坊企業(yè)地下排污的傳說傳聞曾讓地下水題目榮登兩會話題榜。但此前，人們很少想到地下水，國家對水環(huán)境的管理也都側(cè)重地表水。
事實上，地下水占我國總供水量的20%，尤其是我國北方主要水源。北方地區(qū)大概65%的糊口用水、50%的產(chǎn)業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)澆灌用水都來源于地下水。在華北地區(qū)，這個比例則達到75%。
三十年來的超采和污染，讓大部門城市地下水水質(zhì)下降。2013年形成的《華北平原地下水調(diào)查評價》顯示，華北平原一半的地下水都已受較重污染，污染物包括無機鹽、有機難降解物以及重金屬;可以直接飲用的一類水只占22%。
至于南方的狀況，“詳細的情況固然我也說不清晰，但我知道湖南有個別村幾十米以下的地下水都遭到了污染，10多年當兵體檢無人合格�！焙鲜…h(huán)保廳副廳長潘碧靈委員說。
地下水污染形勢嚴重，且主要來自被環(huán)保部分忽視的農(nóng)村，形勢不等人。
“農(nóng)村的面源污染現(xiàn)在已經(jīng)占去全國污染物排放量的半壁山河，是水污染的主兇。所以從農(nóng)村環(huán)境入手，會起效比較快�！迸吮天`以為，不抓農(nóng)村環(huán)境，水環(huán)境的改善始終不會有大起色。
潘碧靈說：“我國的農(nóng)藥化肥使用量都超過世界水平的近3倍，35%隨泥土和雨水等進入水體，另一方面，農(nóng)村基礎舉措措施嚴峻不足，幾乎沒有污水處理廠和垃圾處理場，畜禽養(yǎng)殖通風降溫污染和垃圾堆放產(chǎn)生的污染十分嚴峻�！�
張基堯也夸大了農(nóng)村環(huán)境管理的緊迫性，“必需城市與農(nóng)村并重，加大農(nóng)村管理力度”，“改進農(nóng)業(yè)耕作方式，有效控制化肥農(nóng)藥的使用，鼎力推廣配方施肥”。
地下水面對危機，但另一方面卻是，我們對地下水的了解卻并不太多。盡管《全國地下水污染防治規(guī)劃》已經(jīng)于2011年發(fā)布，但它有點特殊，由于直到2011年，我國對地下水水質(zhì)的數(shù)據(jù)仍是零星和局部的，《規(guī)劃》的指導思惟是“邊調(diào)查邊防治”。
和地下水有關的，還有質(zhì)量尺度。我國這份地下水質(zhì)量尺度，居然出臺于1993年，20年未作修改。因為當時的地下水污染情況都比較簡樸，尺度也主要涉及有機物，如六六六、滴滴涕等，但現(xiàn)在地下水的污染物主要是無機物，尺度根本跟不上水質(zhì)變化的速度。
,廠房降溫風機; 部分隔離，沒有誰負起總責
熟悉上有盲區(qū)，法律也對地下水不夠“青睞”。九三學社中心在今年兩會的一份提案中，再次夸大了這一點。在目前的《水法》《水污染防治法》中，涉及地下水的只有寥寥數(shù)條，僅限于禁止人工回灌、分層開采以及禁止排放含有毒污染物和含病原體的污水等，而且也沒有界定到底什么是“含有毒污染物的廢水”。執(zhí)法手段上，也多止于簡樸的罰款，數(shù)額限定為“2萬元以上50萬元以下”，可以說是“象征性”的。
《全國地下水污染防治規(guī)劃》是我國第一部有關地下水的調(diào)查和防治規(guī)劃，2011年出臺，著眼2020年達到效果。但如今，哪個部分來治?仍舊需要拎拎清。
“這個國土部可能負責得多一些�！眮碜原h(huán)保部分的潘碧靈回答記者。
而九三學社此次則提案說，地下水環(huán)境監(jiān)管應由環(huán)保部分負主要責任――“應該建立環(huán)保部分為主導地下水污染防治體系，明確各個部分的執(zhí)法權(quán)限和監(jiān)管職能，建立跨部分的聯(lián)念頭制。”
在地下水污染的防治上，這種“各家都管，各家都不好管，都管不好”的現(xiàn)象十分凸起。
地下水的治理涉及國土部、水利部、環(huán)保部三個部分，國土側(cè)重地質(zhì)劫難防治，水利重點關灌水文水量，環(huán)保則注重水質(zhì)以及監(jiān)管污染源。九三學社中心的提案就指出：“職能交叉，界限恍惚，治理上形成真空帶�！�
地下水監(jiān)測體系也不完整，監(jiān)測網(wǎng)絡不同一。全國水利部分控制區(qū)域地下水動態(tài)的基本監(jiān)測站中，只有10%會兼顧到水質(zhì)。這三個部分的地下水監(jiān)測點位、數(shù)目、尺度和控制范圍也都不同一。
《全國地下水污染防治規(guī)劃》一編就是8年，就是這種部分協(xié)調(diào)難題的真實體現(xiàn)，環(huán)保部污防司的石效卷處長就把漫長的8年時間稱為是一個“反復說服，同一思惟的過程”。
更有內(nèi)部人士指出，地下水防治之所以到現(xiàn)在一沒全面數(shù)據(jù)，二沒專門法律，三也沒有布好監(jiān)測井，完全就是這種部分隔離的惡果。據(jù)先容，《全國地下水污染防治規(guī)劃》中，就將2016年作為拿到全國性數(shù)據(jù)的時限，并計劃2020年前建立并完善地下水的監(jiān)測體系。
《全國污染防治規(guī)劃》的目標，是要在2016年，取得海內(nèi)地下水污染的基本數(shù)據(jù)，到2020年時，不管如何，有了管理規(guī)劃比處于無序狀態(tài)要好，但張基堯在發(fā)言中說的有些令人絕望：“固然《全國地下水污染防治規(guī)劃》和《華北平原地下水污染防治工作方案》已獲國務院批準，但并未明確資金渠道，落實難度非常大。”
施中巖說：“想要做好水環(huán)境保護，不突破‘環(huán)保不下水，水利不上岸’這種局面，就很難有實質(zhì)進展。”在他看來，不管從哪個方面入手，都需要先理清多個部分的“治理關系”。
“我們主要承擔其中兩項重要標準的起草工作。目前正在和國電機械設計研究院共同討論，將在9月份展開對全國各大型風電場運行情況的調(diào)研，預計2010年底將形成草案,生產(chǎn)車間降溫設備，上報能源局，屆時將廣泛征求業(yè)界人士的意見�！比A電新能源公司建設管理部孫鵬說。據(jù)他介紹，在國家能源局日前下發(fā)的2009年第一批能源領域行業(yè)標準制(修)訂工作的通知中，中國華電集團新能源發(fā)展有限公司與國電機械設計研究院作為主要起草單位，共同承擔《風電場運行指標與評價導則》和《風力發(fā)電場調(diào)試規(guī)程》兩項重要標準的制定和編寫工作。
風電場運營將有章可循
孫鵬表示，我國目前沿用的風電標準大部分根據(jù)國際電工委員會IEC標準轉(zhuǎn)化而來，且其中涉及到的多是風力發(fā)電機組標準，有關風力發(fā)電場的建設、運營等方面的相關標準較為欠缺。其他國際通用的如德國勞埃德GL標準、丹麥RISOE的DNV標準也主要是依據(jù)這些國家的開發(fā)建設條件和經(jīng)驗制定的，并不完全適合我國的氣候特征和地理環(huán)境。
“隨著近年來大型風電場大規(guī)模投入運行，對風電場建設、試驗調(diào)試、運行管理等方面都提出了新的要求，亟需在電力行業(yè)內(nèi)制定相關標準和規(guī)范，以此為風電場的建設、運營、試驗和調(diào)試提供科學依據(jù)�！睂O鵬說。中國風電材料設備網(wǎng)
據(jù)了解，目前國內(nèi)絕大多數(shù)風電場都有自己的一套運行評價規(guī)程，各個風電場在初期建設、試驗和運行管理過程中都是各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏交流溝通，不能及時共享經(jīng)驗教訓，以及采取相應處理對策,車間通風。孫鵬表示，國內(nèi)行業(yè)標準出臺的最大意義，就是能夠為業(yè)內(nèi)提供技術活動指南，以及統(tǒng)一風電場的運行評價標準，以便在各風電場之間形成信息共享，并及時溝通運行管理經(jīng)驗。
著眼提高風機可利用率
國電機械設計研究院副總工程師范煒表示，此次制定的標準的重要著眼點，是針對風電機組運行過程中的安全可靠性、質(zhì)量水平等方面，提出一系列技術要求，而這些要求最終將反映在風電機組的可利用率評價指標上。
在今年4月舉行的一個論壇上，國電龍源集團公司總工程師楊校生指出，過去兩年里，龍源集團不止一次遭遇國內(nèi)企業(yè)不按時交貨、設備不配套、機組調(diào)試時間長、調(diào)試出來的機組通不過運行考核的困擾，導致項目不能按時投產(chǎn)發(fā)電。即使投入運行的國產(chǎn)機組也多次出現(xiàn)大的質(zhì)量和技術故障，如輪轂主軸問題、軸承問題、齒輪箱故障、電機故障等。楊校生說：“粗略估算，國產(chǎn)機組可利用率比國際先進品牌的機組低7%左右。如果遇到個別廠家機組運行不穩(wěn)定、維護不及時，可利用率還會更低，用戶為此要承受很大損失�！庇捎谖赐耆莆掌渲械年P鍵核心技術，國內(nèi)整機制造商生產(chǎn)的風電機組安裝到風電場后常出現(xiàn)“罷工”現(xiàn)象，隨著大批國產(chǎn)兆瓦級風電機組相繼投入運行，“絕大多數(shù)產(chǎn)品在運行和試制過程中均出現(xiàn)過質(zhì)量問題。”范煒表示。他指出，《風力發(fā)電場調(diào)試規(guī)程》中將提出國產(chǎn)整機中關鍵部件在投入并網(wǎng)運行前的技術要求，這項工作將聯(lián)合國內(nèi)部分大型風電設備制造企業(yè)共同參與研究制定。
與并網(wǎng)標準對接 風電材料設備
中國電力科學院新能源研究所副總工程遲永寧在此前接受采訪時指出，風電要順利并網(wǎng)，其中對于風電機組的一個基本要求就是要具備低電壓穿越技術。據(jù)他介紹，目前，我國幾乎所有入網(wǎng)的風電機組都不具備“低電壓穿越能力”。當電網(wǎng)發(fā)生擾動或故障的時候，會引起大面積的風電場切機，這種情況在我國的吉林、甘肅和寧夏都出現(xiàn)過。
對此，范煒也表示，在風電場接入電網(wǎng)之前，需要盡可能地達到國家規(guī)定的并網(wǎng)要求，其中最重要的一條就是低電壓穿越技術�！澳壳�，大多數(shù)國內(nèi)風機制造商都聲稱自己生產(chǎn)的機組具備低電壓穿越能力，但據(jù)我們了解，實際上并非如此。因此，我們將把對于機組的低電壓穿越技術指標列入機組調(diào)試規(guī)程中，以促進制造商對此項技術的重視和研發(fā)�！狈稛樥f。
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