注：本文原載于華爾街日報中文版　　

　　不久前，分析師還在思考中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)今年7.5%的增長目標。而一系列意外向好的經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布之后，問題則變成了第三季度經(jīng)濟增速將在多大程度上超過上述目標。

　　接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)調(diào)查的九位經(jīng)濟學家給出的預期中值為，第三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比可能上升了7.7%，遠超7.5%的目標，也高于上半年7.6%的增速。

　　北京中央商務區(qū)(CBD)，幾名行人路過一處建筑工地，影子映在一座寫字樓的窗戶玻璃上。第三季度GDP數(shù)據(jù)將在10月18日公布，同時公布的還有9月份工業(yè)增加值、零售額、固定資產(chǎn)投資等其他數(shù)據(jù)。出口數(shù)據(jù)將在10月12日發(fā)布。

　　但部分觀察人士稱，經(jīng)濟最好的時期可能已經(jīng)過去。之前公布的第一項9月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)歷了8月份的強勁表現(xiàn)后，9月份經(jīng)濟增速略有回落。

　　9月份官方采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從8月份的51.0小幅升至51.1，但低于市場預計的51.6。匯豐(HSBC)和Markit Economics編纂的當月中國制造業(yè)PMI從8月份的50.1小幅升至50.2。該指數(shù)高于50表明制造業(yè)活動較前月擴張，低于50表明制造業(yè)活動萎縮。PMI通常會給出工業(yè)增加值表現(xiàn)的初步線索，之前幾個月PMI的升幅都高于9月份。

　　瑞銀(UBS)經(jīng)濟學家王濤表示，官方PMI和匯豐PMI數(shù)據(jù)都暗示中國經(jīng)濟的增長動能可能已經(jīng)企穩(wěn)。該行預計未來公布的9月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)將顯示經(jīng)濟活動依然強勁，但動能略微放緩。

　　9月份官方PMI報告中的新出口訂單分類指數(shù)上升0.5，至50.7，表明發(fā)達國家溫和復蘇帶來了更多的外部需求，給中國低迷的制造業(yè)提供了支撐。

　　不過，中國商品進口需求不斷擴大的新興市場正在放緩，這意味著中國出口業(yè)還不能高枕無憂。同樣令出口行業(yè)承壓的還有人民幣升值因素，這使得中國商品在海外市場上變得更加昂貴。

　　摩根大通(J.P. Morgan)首席中國經(jīng)濟學家朱海斌表示，對于中國的外部需求來說，雖然發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇是個好消息，但新興市場增速的不確定性以及人民幣實際有效匯率的迅速上升都將會抵消有利影響的提振作用。

　　經(jīng)濟學家對中國9月份出口額的預期中值為同比增長5.5%。中國8月份出口額增長了7,工業(yè)排氣扇多少錢.2%。

　　今年頭幾個月的信貸擴張在今年夏季對中國經(jīng)濟起到了新的提振作用，因為企業(yè)支出了在今年早些時候舉借的資金。但政府在夏季有意收緊流動性，主要是擔心國內(nèi)金融系統(tǒng)不良貸款增加，進而可能抑制經(jīng)濟增長。

　　接受《華爾街日報》調(diào)查的經(jīng)濟學家給出了這樣的預期中值：中國9月份新增銀行貸款可能從8月份的人民幣7,113億元降至人民幣6,750億元（約合1,100億美元）。

　　社會融資總量可能也會放緩。中國8月份的社會融資總量增至人民幣1.57萬億元。

　　花旗集團(Shuang Ding)經(jīng)濟學家丁爽稱，最近幾個月，中國監(jiān)管部門總體上對表外業(yè)務的監(jiān)管更加嚴格，事實可能會證明8月份社會融資總量的反彈只是暫時現(xiàn)象。

　　分析師們感到欣慰的是，第三季度末得以平穩(wěn)度過，沒有再出現(xiàn)夏季時那種引發(fā)市場動蕩的流動性緊張局面。9月末，中國央行向各銀行提供了人民幣800億元的短期貸款。當月7天期回購利率基本上在3.5%至4%的范圍內(nèi)波動，較今年年初高出不多，從而暗示銀行業(yè)在需要時可以不太困難地獲得現(xiàn)金。

　　股市也逐漸收復了錢荒時的失地。9月底，基準上證綜合指數(shù)較6月份低點上漲了11.5%。

　　中國的通貨膨脹率可能有小幅上升，主要受到食品價格上漲的影響：9月份全國批發(fā)價格指數(shù)較上年同期上升6.9%，升幅高于8月份的3.5%。接受《華爾街日報》調(diào)查的經(jīng)濟學家認為，9月份消費者價格指數(shù)(CPI)的同比升幅可能在2.9%，高于8月份的2.6%。

　　工業(yè)原材料價格不斷下降的趨勢似乎略有緩解，PMI中的購進價格指數(shù)升至54.5。這意味著生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)可能僅較上年同期下降1.3%，創(chuàng)出一年多以來的最小降幅。

　　一些長期困擾中國經(jīng)濟的問題依然沒有得到解決，包括隱性壞賬負擔、國有企業(yè)主導行業(yè)的產(chǎn)能過剩，以及大學生就業(yè)難這樣的人力資源錯配問題。

　　然而，似乎可以明確的是，至少在第三季度，中國經(jīng)濟又一次沒有按照懷疑論者們所預測的軌跡運行。

????新華網(wǎng)北京８月９日電（記者王希）記者９日從商務部獲悉，針對近期我國部分地區(qū)出現(xiàn)的持續(xù)高溫天氣，商務部迅速采取多項措施，做好高溫天氣下的市場保供工作。

????據(jù)了解，商務部啟動應急機制，成立了市場保供小組；下發(fā)通知指導地方商務部門做好應對工作；通過應急商品數(shù)據(jù)庫，摸清飲用水等防暑降溫商品生產(chǎn)、庫存情況，做好應急調(diào)運準備；啟動了高溫地區(qū)市場監(jiān)測日報制度，及時掌握重要商品市場變化情況。

????商務部下一步將加強市場監(jiān)測，在繼續(xù)密切關注市場動態(tài)變化的基礎上，做好應對工作：指導高溫地區(qū)商務主管部門引導商貿(mào)流通企業(yè)組織貨源，增加防暑降溫商品市場供應；開展商貿(mào)流通企業(yè)，特別是大型批發(fā)、零售、服務場所和儲備庫點安全巡查，確保生產(chǎn)經(jīng)營和儲備商品安全；指導各地加強零售、餐飲等行業(yè)食品安全管理，切實保障食品安全和消費者合法權益,廠房降溫設備多少錢。

　　本報記者 王穎春

　　國家發(fā)改委9日發(fā)布消息稱，今年下半年將加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴把新上項目能評關，控制高耗能行業(yè)過快增長。

　　發(fā)改委稱，繼續(xù)加大合同能源管理項目資金支持力度，實施能效“領跑者”制度，加強節(jié)能標準制修訂工作。加大高效節(jié)能產(chǎn)品推廣力度，推廣高效照明產(chǎn)品1.3億只、高效電動機500萬千瓦。

　　除此之外，下半年將實施節(jié)能改造、節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設等節(jié)能重點工程。

　　發(fā)改委還表示，解決霧霾關鍵是要“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”，“壓煤”即減少煤炭使用，推進煤炭清潔利用；“上氣”即加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應；“控車”即限期淘汰黃標車和老舊汽車，提升燃油品質；“監(jiān)管”即加大違法排污行為查處力度，確保達標排放。

最近，外企在中國市場違規(guī)遭處罰的事件頻出：國家發(fā)改委對恒天然、美贊臣等6家企業(yè)開出中國反壟斷調(diào)查以來最高金額罰單；在華規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)因涉嫌商業(yè)賄賂案4名高管被抓；賽諾菲、禮來兩家大型外資藥企據(jù)傳也正受到工商部門調(diào)查。有媒體稱，中國正在針對外企展開調(diào)查。也有人猜測，中國吸引外資政策是否將做出調(diào)整？對此，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽回應稱，目前正在進行的藥企賄賂調(diào)查并非針對外資企業(yè)。有關業(yè)內(nèi)人士指出，中國規(guī)范外企旨在凈化市場，并不意味著改變吸引外資的政策。

【最高反壟斷罰單開出】

人們高度關注的洋奶粉價格壟斷事件始于今年3月。由于國內(nèi)需求旺盛，在華銷售的外國品牌奶粉近年來不斷漲價，導致中國國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉價遠高于國外。據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹，根據(jù)舉報，發(fā)改委對9家外資乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價格壟斷調(diào)查。

“大量證據(jù)表明，涉案企業(yè)價格壟斷具體的措施和手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等�！痹S昆林說。發(fā)改委日前宣布，等6家外資乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》、限制競爭行為共被罰約6.7億元�；菔系�3家外資乳企配合執(zhí)法機關調(diào)查并積極整改被免除處罰。

上個月，葛蘭素史克（中國）投資有限公司曝出商業(yè)賄賂丑聞。據(jù)公安機關查明，該公司在華經(jīng)營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。

【處罰是正常市場管理】

處罰違規(guī)企業(yè)是任何一個市場經(jīng)濟國家的正當行為。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明（）在接受本報記者采訪時說，過去我國對外資是超國民待遇，現(xiàn)在是國民待遇。市場經(jīng)濟對每個企業(yè)都是公平的，外企在獲得國民待遇時也得承擔國民責任。國內(nèi)企業(yè)不可以壟斷，不可以進行商業(yè)賄賂，外企也不能，只有這樣才能維護市場公平競爭的環(huán)境，才能保護消費者利益。

受處罰的外企也自知理虧，罰單發(fā)出后，、合生元、多美滋、美贊臣等涉事企業(yè)紛紛回應，表示將接受發(fā)改委的處罰，不進行抗辯。

“那些從市場經(jīng)濟國家來華投資的企業(yè)更應該懂得如何遵守市場規(guī)則。”白明指出。然而，事實上，部分外企“利”字當頭，屢屢做出違規(guī)之舉：有韓國企業(yè)在液晶面板產(chǎn)品方面壟斷價格,工廠降溫多少錢；被曝光不規(guī)范生產(chǎn)食品；豐田汽車在中美執(zhí)行兩個召回標準；有些企業(yè)想盡辦法偷漏稅，稅務部門估計每年外企避稅稅款達300億元。

在對外企的處罰上，我國一直比較慎重。曾有調(diào)查顯示，25%的被調(diào)查者認為外企“被慣壞了”，有64.48%的被調(diào)查者認為“我國法律處罰不嚴，違法成本低”。大家普遍認為，應嚴格按照法律規(guī)定進行懲罰，對待外企和國內(nèi)企業(yè)應一視同仁。

【規(guī)范環(huán)境有利外資發(fā)展】

專家指出，我國規(guī)范外資是凈化市場環(huán)境，更有利于引進外資，讓外資更好發(fā)展。經(jīng)濟法專家盛杰民表示，從執(zhí)法理念上講，中國反壟斷法禁止的是市場壟斷行為，而不是反對壟斷企業(yè)本身，它在一定程度上吸收了美國反壟斷法規(guī)的先進理念。

在規(guī)范企業(yè)行為上，中國對內(nèi)外資企業(yè)要求是一樣的�！爸袊�反壟斷執(zhí)法對內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的，它不僅不會影響投資和經(jīng)營環(huán)境，相反，會使環(huán)境更加優(yōu)化，這是促進中國市場經(jīng)濟發(fā)展的必要之舉。”國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生說。

對于“重點針對外資企業(yè)進行調(diào)查”的說法，商務部稱其毫無根據(jù)。沈丹陽表示，絕大多數(shù)在華投資的外商企業(yè)守法意識高，能夠依法經(jīng)營，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分。他同時強調(diào)，遵紀守法是每個企業(yè)應盡的責任，無論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，一旦觸犯中國法律，都將受到法律制裁，承擔相應的法律責任。

一系列對外企處罰事件并不表示中國將改變引資政策。白明表示，中國吸引外資的政策不會改變，其中即使有調(diào)整，也是調(diào)向更加公平、平等，對外企沒有任何歧視。

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