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降溫水簾:錯位發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展最優(yōu)途徑_觀點庫_觀點中國英

據(jù)報道,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將于近期發(fā)布,《綱要》對與原來京津冀三地上報的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”定位進行了較大調(diào)整;調(diào)整后強調(diào)只有北京這個中心,更加重視三地的錯位發(fā)展。(3月30日 中國經(jīng)濟網(wǎng))

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,重點實施實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,已被視作推動中國經(jīng)濟中長期增長的積極力量。三大國家戰(zhàn)略的實施,對于積極適應(yīng)新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都具有長遠意義。

博鰲2016年會期間,被譽為將撬動萬億資金出海的“一帶一路”的愿景與行動方案已由國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布,這將為經(jīng)濟新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間、增添新動力。接下來,組織實施京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略,在科學(xué)規(guī)劃與功能合理布局下,創(chuàng)造新的巨大投資需求,打造新的區(qū)域經(jīng)濟增長帶,無疑是新形勢下大家及各種市場主體另一個極為關(guān)注的重點。

據(jù)報道,即將出臺的《綱要》,集中突出北京保持政治、文化、科技創(chuàng)新、國際交往四個中心地位(即只有一個“中心”),而天津的定位則側(cè)重于發(fā)展“一個基地三個區(qū)”( 即全國先進制造研發(fā)基地、國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)),河北定位主要涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、商貿(mào)物流、環(huán)保和生態(tài)涵養(yǎng)以及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的“四個基地”發(fā)展。綜合起來看,京津冀協(xié)同發(fā)展的基調(diào),將圍繞突出北京的首都中心功能,在空間管理與空間發(fā)展上注重京津冀三地的錯位發(fā)展。

京津冀1億多常住人口,經(jīng)濟總量占到全國的比重的10.9%,但三地經(jīng)濟的發(fā)展階段不盡相同,尤其是京冀兩地落差更大。此外,三地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖處于不同梯度,但各地也分別有著一些相同或相似的重點發(fā)展行業(yè)。還有,生態(tài)環(huán)境治理也是時下三地“迫在眉睫”的大事。在京津冀協(xié)同發(fā)展一個框架平臺下,假如你中心,我中心,大家都是中心,都是“太陽”,其實就等于沒有中心。不見星星、月亮,那就不成“太空”了。

假如不錯位發(fā)展,京津冀三地發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題就很難解決,就有可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),資源配置效率也難以得到更大的提升;并且,無形中將使得京津冀區(qū)域合作的成本大大上升。同構(gòu)性、同質(zhì)化的趨同發(fā)展,區(qū)域間經(jīng)濟的競爭沖突肯定依舊存在,京津冀也就難以協(xié)同起來,更說不上發(fā)展。

京津冀協(xié)同發(fā)展,猶如三國的劉關(guān)張“桃園三結(jié)義”,各自為戰(zhàn)、各自把自己當做中心肯定不行;不能“各就各位”,而應(yīng)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。習(xí)近平主席曾經(jīng)強調(diào),京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對這個問題的認識要上升到國家戰(zhàn)略層面。各地要打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團朝著頂層設(shè)計的目標一起做。去年,習(xí)主席還就加強頂層設(shè)計、加大對協(xié)同發(fā)展的推動、加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作、調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)、擴大環(huán)境容量生態(tài)空間、構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、以及加快推進市場一體化進程等七方面作出部署,推進京津冀協(xié)同發(fā)展。

可以說,京津冀協(xié)同發(fā)展這個國家大戰(zhàn)略,協(xié)同是首要任務(wù),共贏發(fā)展是目標,錯位發(fā)展是一個最優(yōu)的可實現(xiàn)途徑。京津冀協(xié)同發(fā)展要像一艘前行的大船,欲乘國家戰(zhàn)略的“東風(fēng)”,只有揚起協(xié)作協(xié)同的風(fēng)帆,才有強勁的合力。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略使命、責(zé)任及功能定位必須清晰和明確,錯位發(fā)展的頂層設(shè)計更務(wù)實、更合理、更能協(xié)調(diào)共進!


原標題:英國議會解散 各政黨拋出競選綱領(lǐng)

  中新社倫敦3月30日電 (記者 周兆軍)英國本屆議會30日宣告解散,各大政黨當天紛紛拋出各自的競選綱領(lǐng),希望獲得選民的支持。

  英國首相、保守黨領(lǐng)袖卡梅倫在唐寧街10號門外發(fā)表聲明。他呼吁選民繼續(xù)為保守黨投票,讓他能夠連任,以保持英國的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭,并帶來英國所需要的“堅實的領(lǐng)導(dǎo)力”。

  卡梅倫表示,在經(jīng)過5年的努力之后,英國正處在“正確的軌道上”。如果要保證就業(yè)率上升、稅率下降、更多人擁有房產(chǎn)、有更好的教育以及更好的退休福利,英國就需要一個繼續(xù)由保守黨領(lǐng)導(dǎo)的政府。

  “我們已經(jīng)讓這個國家走出了低谷。為了你的利益,你家庭的利益,你孩子的利益和他們的未來,我們必須繼續(xù)努力,不能半途而廢!笨穫愓f。

  工黨領(lǐng)袖米利班德則表示,過去5年在保守黨和自民黨組成的聯(lián)合政府的領(lǐng)導(dǎo)下,英國的經(jīng)濟復(fù)蘇進程是100多年來最緩慢的。工黨承諾要通過讓富人承擔(dān)更多責(zé)任的方式,來提高普通工薪階層的生活水平。

  米利班德說,保守黨繼續(xù)執(zhí)政可能會推動英國退出歐盟,這將給英國的經(jīng)濟和社會繁榮帶來明顯的危險。而工黨會致力于使英國繼續(xù)留在歐盟,并且會讓英國在歐盟回到“領(lǐng)頭羊”的位置。

  英國副首相、自民黨領(lǐng)袖克萊格表示,他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨在競選中將處于“理性的中間地帶”,政策向左或者向右都會給英國帶來風(fēng)險。

  獨立黨則堅持一貫的右翼立場,該黨的競選綱領(lǐng)包括:退出歐盟、嚴格控制移民、向醫(yī)療體系投入更多資金等。

  綠黨、威爾士黨、蘇格蘭民族黨等黨派也闡釋各自的競選主張。

  今年英國大選將于5月7日舉行投票。近期民調(diào)顯示,保守黨和工黨的支持率不相上下,目前沒有任何一個政黨能夠在民調(diào)中取得壓倒性優(yōu)勢。英國媒體普遍認為,保守黨和工黨都無法在議會中贏得過半席位,英國很有可能再次出現(xiàn)兩黨聯(lián)合組閣或者由議席數(shù)量最多的政黨組建少數(shù)派政府。(完)

(來源:中國新聞網(wǎng))


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